焦點速读:周口出台保交楼專項借款資金管理辦法:不得用于未售...
【大河財立方動静】10月19日動静，周口市人民當局辦公室近日印發《周口市保交楼專項告貸資金辦理法子》（如下简称《法子》），自印發之日起起头实施。《法子》划定，專項告貸資金用处严酷限制為用地性子為室第用地，而且已售過期难交付或項目停工、已售過期交付危害大的室第項目，不得用于未售室第項目、高级室第項目、工贸易房地產項目。
《法子》明白，專項告貸資金纳入县级當局债務，市级當局承當统借统還责任，指定周口市投資團體有限公司（如下简称市投資團體）作為保交楼專項告貸的告貸主體，各县（市、區）當局（管委會）详细賣力當地區保交楼項目申请、資金利用辦理和归集還款資金。
(資料圖片仅供参考)
各县（市、區）當局（管委會）對專項款資金负有监視辦理责任，确保保交楼專項告貸資台灣運彩官網,金專户辦理、封锁運行，專項用于保交楼項目。
對付，專項告貸的了偿，《法子》提出，市级當局承當全市统借统還责任，市財務局賣力定時将還款資金放置纳入財務预算辦理。
各县（市、區）當局（管委會）賣力将項目存量資產处理、新建衡宇贩賣回款等資金，全额進入當局托管账户，依照專項告貸“落後先出”原则，優先用于了偿專項告貸。
周口市投資團體賣力向國度開辟銀行申请貸款，并賣力归集資金了偿國度開辟銀行貸款本息。可根据資金归集环境申请提早還款。
《法子》還對貸款資金被扣留、调用、私行扭轉資金用处，不克不及定時了偿貸款本息等环境举行追责，情節紧张并造成必定後果的，由纪委监委依照相干法子施行追责問责。
附：周口市保交楼專項告貸資金辦理法子
第一章 总 则
第一条 為規范我市保交楼專項告貸資金辦理，确保項目顺遂施行和資金利用平安，依照住房和城乡扶植部等9部分《關于經由過程專項告貸支撑已售過期难交付室第項目扶植交付的事情方案》（建房〔2022〕62号）相干请求，連系我市保交楼現实环境，制定本法子。
第二条 本法子中的保交楼專項告貸資金是指國度開辟銀行（國度政策性銀行）依照國度相干请求供给的貸款資金。
第三条 本法子專項告貸資金用处严酷限制為用地性子為室第用地，而且已售過期难交付或項目停工、已售過期交付危害大的室第項目，不得用于未售室第項目、高级室第項目、工贸易房地產項目。支撑范畴仅限于省级當局和相干部委审核存案後的項目。
第四条 保交楼專項告貸資金辦理理當對峙如下原则：
（一）统借统還原则。專項告貸資金纳入县级當局债務，市级當局承當统借统還责任，指定周口市投資團體有限公司（如下简称市投資團體）作為保交楼專項告貸的告貸主體，各县（市、區）當局（管委會）详细賣力當地區保交楼項目申请、資金利用辦理和归集還款資金。
（二）專款專用原则。各县（市、區）當局（管委會）對專項款資金负有监視辦理责任，确保保交楼專項告貸資金專户辦理、封锁運行，專項用于保交楼項目。
（三）“一楼一策”原则。各县（市、區）當局（管委會）按照详细环境制订“一楼一策”施行方案，随機應變利用保交楼專項告貸資金。
（四）调度利用原则。專項告貸資金由市問题楼盘处理化解事情带领小组在住房和城乡扶植部审核經由過程的項目内调度利用，可以轮回利用，優先保障資金拨付後能尽快構成事情量、尽快交付的項目。
第二章 职责分工
第五条 市問题楼盘处理化解事情带领小组賣力同一和谐全市保交楼專項告貸的各項事情。
第六条 各县（市、區）當局（管委會）賣力同一摆設專項告貸的各項事情：
（一）组织展開項目评估及审核，制订資產欠债评估陈述；
（二）制订項目標一楼一策”施行方案；
（三）賣力專項告貸的現实利用；
（四）鞭策相干項目標周全复工和後续扶植；
（五）辦理各項目開設的當局托管账户；
（六）提早3個月落实資金来历，提早1個月账上备足偿债資金，确保資金顺畅接续，不產生貸款過期；
（七）完成市問题楼盘化解事情带领小组交辦的其他事項。
第七条 市投資團體賣力向國度開辟銀行申请貸款，并賣力归集資金了偿國度開辟銀行貸款本息，重要承當如下职责：
（一）根据已审核存案項目确認資金需求；
（二）按照項目“一楼一策”施行方案付出專項告貸資金；
（三）监視專項告貸資金的利用，羁系相干項目標周全复工和後续扶植；
（四）定期了偿國度開辟銀行貸款本息；
（五）市問题楼盘处理化解事情带领小组交辦的其他事項。
第八条 市直有關单元职责分工
市住房城乡扶植局賣力引导各县（市、區）當局（管委會）體例保交楼專項資產欠债评估陈述、“一楼一策”施行方案等文件。
市审计局賣力保交楼項目資產、資本和資金审计。
市財務局賣力保交楼項目專項資金监視查抄、資金预算辦理及债務辦理事情，并监視各县（市、區）當局（管委會）实行属地责任。
人行周口市中間支行、周口銀保监分局賣力介入項目資料复核。
第九条 司法構造對保交楼項目，已采纳查封辦法的，在保交楼使命完成前不得采纳处理辦法；不得對利用專項告貸新建部門举行查封；原查封辦法的效劳不及于利用專項告貸新建部門，不影响對该部門工程設定典質；經审定属于超值查封的資產，應自動開释超值查封部門的資產。
第三章 資金辦理
第一節 資金申请
第十条 各县（市、區）當局（管委會）賣力挑選報送合适前提的保交楼項目，市問题楼盘化解事情带领小组汇总审核全市需求，報省住房城乡扶植厅复核。市投資團體将存案後項目資料報國度開辟銀行申请貸款。
第十一条 申報專項告貸需供给質料除痘藥膏,：
（一）各县（市、區）當局（管委會）向市當局的告貸申请和定時還款许诺书；
（二）各县（市、區）當局（管委會）、有關部分、告貸主體、房地產開辟企業、施工企業、主融資贸易銀行等配合确認的項目資產欠债评估陈述；
（三）項目“一楼一策”施行方案；
（四）市問题楼盘处理化解事情带领小组對告貸需求、告貸項目清单、告貸項目資產欠债环境陈述和“一楼一策”施行方案的审核定見；
（五）項目開設當局托管账户的相干資料；
（六）專項告貸所需其他質料。
第二節 資金發放利用
第十二条 市投資團體應在國度開辟銀行開設“貸款資金账户”，用于專項告貸資金的發放、拨付、還款資金的归集，并接管國度開辟銀行的羁系。
第十三条 市投資團體與國度開辟銀行签定告貸合同提取專項告貸資金，并根据項目需求将資金拨付至項目標當局托管账户。
第十四条 專項告貸資金進入當局托管账户後，資金的利用由各县（市、區）當局（管委會）或其指定的機構賣力审核，并按月将項目扶植希望环境和資金付出根据報市問题楼盘处理化解事情带领小组，市問题楼盘处理化解事情带领小组兼顾報送國度開辟銀行。
第十五条 專項告貸資金利用對峙“新老划断、封锁運行、專款專用、确保交付”原则。紗窗清洗刷,專項告貸資金用于經由過程國度相干部分存案及國度開辟銀行评估承認的已售過期难交付室第項目標後续扶植，不得用于了偿本項目宿债。當局托管账户履行封锁運行，不得同原項目施行主體账户資金混淆利用，确保資金專款專用。
第十六条 資金利用全流程接管市审计局和國度開辟銀行的羁系和查抄，并依照请求举行規范、整改。
第三節 資金了偿
第十七条 市级當局承當全市统借统還责任，市財務局賣力定時将還款資金放置纳入財務预算辦理。
第十八条 各县（市、區）當局（管委會）賣力将項目存量資產处理、新建衡宇贩賣回款等資金，全额進入當局托管账户，依照專項告貸“落後先出”原则，優先用于了偿專項告貸。
當局托管账户归集資金不足以了偿貸款本息時，由各县（市、區）當局（管委會）經由過程得當方法兼顾和谐資金了偿。
各（市、區）當局（管委會）没法定期了偿專項告貸的，由市財務局經由過程扣减轉移付出予以了偿。
第十九条 市投資團體賣力归集資金了偿國度開辟銀行貸款本息，并按告貸合同请求了偿到期本息。可根据資金归集环境申请提早還款。
第四章 监視辦理
第二十条 市問题楼盘处理化解事情带领小组、各县（市、區）當局（管委會）、項目施行主體、告貸主體、施工企業、項目主融資銀行等配合增强資金利用全程羁系，專款專用支撑合适前提的已售過期难交付或項目停工、已售過期交付危害大的室第項目扶植交付，严控调用危害，确保項目建成交付。
第二十一条 市問题楼盘处理化解事情带领小组组织市住房城乡扶植局、市財務局、市天然資本和计划局、市审计局、人行周口市中間支行、周口銀保监分局、市投資團體等相干单元强化事情协同，增强對項目扶植和專項告貸發放、利用、奉還、辦理等方面的监視查抄，确保專項告貸專款專用和定時奉還。
第五章 责任究查
第二十二条 市問题楼盘楼盘处理化解事情带领小组為專項告貸的带领责任单元，重要带领為第一带领责任人。
第二十三条 市問题楼盘楼盘处理化解事情带领小组對專項告貸负有羁系责任，應做好資本兼顾，确保不產生危害。
第二十四条 呈現以下情景之一，情節紧张并造成必定後果的，由纪委监委依照相干法子施行追责問责：
（一）各县（市、區）當局（管委會）及市投資團體未实行或未准确实行职责，致使貸款不克不及实時获批、資金不克不及实時發放的：
（二）各县（市、區）當局（管委會）及市投資團體供给的貸款資料不真实，存在弄虚作假欺骗貸款的；
（三）各县（市、區）當局（管委會）及市投資團體存在扣留、调用貸款資金的；
（四）各县（市、區）當局（管委會）及市投資團體私行扭轉資金用处的；
（五）各县（市、區）止滑墊貼,當局（管委會）及市投資團體未規范利用資金，造成貸款資金丧失和重大挥霍的；
（六）各县（市、區）當局（管委會）未实時组织足额归集資金致使市投資團體不克不及定時了偿貸款本息的。
第二十五条 触及违纪或职務违法的問题線索的，移送纪檢监察構造；涉嫌犯法的移送國度监察構造或司法構造查处。
第六章 附 则
第二十六条 本法子未尽事宜由市問题楼盘处理化解事情带领小组按照上级请求連系我市現实举行明白。
第二十七条 本法子自印發之日起实施。
责编:史健 | 审核:李震 | 总监:万军伟
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